Інформація про результати діяльності органів прокуратури Волинської області за 9 місяців 2017 року

Прокуратурою Волинської області упродовж 9 місяців 2017 року вжито комплекс заходів щодо забезпечення ефективного виконання покладених функцій та завдань.

За наслідками реалізації додаткових управлінських рішень, активізації координаційної діяльності вдалось загалом забезпечити правопорядок в регіоні.

Завдяки системній координаційній діяльності, посиленню контролю за ходом виконання узгоджених заходів, роботу правоохоронних органів регіону врешті спрямовано на протидію злочинності та корупційним проявам, а відтак  вдалось забезпечити стабільну криміногенну ситуацію, а за окремими видами злочинів - їх суттєве зменшення.

Так, упродовж 9 місяців 2017 року вдалось уповільнити  динаміку зростання злочинності (з 24,5% станом на 30.09.2016 до -10,3% станом на 30.09.2017), у тому числі, кримінальних правопорушень проти власності (з 46,4% до -14,6%), з них: крадіжок ( з 57,2% до -17,5%), з квартир ( з 58,7% до 28,1%), грабежів ( з 61,8% до -10,6%), розбоїв ( з 37,9% до -20,0%), вимагань (з 50,0% до 0,0%).

Також знизились темпи зростання злочинів проти безпеки руху та експлуатації транспорту (з 30,2% до -19,6%), у тому числі дорожньо-транспортних пригод (з 29,5% до -18,1%); кримінальних правопорушень проти довкілля (з 74,0% до -26,3%).

Рівень злочинності на 10 тисяч населення в області знизився (з 94,5 до 85,1), і значно нижчий, як по державі (105,1).

Знизилось число зареєстрованих злочинів на території м.Володимир-Волинського (з 507 до 425, або -16,2%), Локачинського (з 146 до 88, або -39,7%), Любомльського (з 329 до 252, або -23,4%) Камінь–Каширського (з 244 до 159, або -34,8% ) та Рожищенського (з 222 до 154, або -30,6%) районів.

Зменшилась кількість злочинів проти життя та здоров’я особи (з 795 до 614, або -22,8%), і їх питома вага менша, як по державі (6,9%  проти 8,2%).

Менше обліковано злочинів проти громадського порядку та моральності (72 проти 90), шахрайств (692 проти 724).

Частка особливо тяжких злочинів (136 або 1,5%) є меншою, ніж у цілому по державі (3,1%).

Майже на чверть (на 23,0%, або з 113 до 87) знизилась підліткова злочинність.

Кількість облікованих в області кримінальних правопорушень зменшилась (на 10,3%). Загалом в регіоні обліковано 8839 злочинів, більше третини із їх числа (37,1% або 3276) – це тяжкі злочини. 

Спостерігається зменшення (на 14,6%) злочинів проти власності (з 6820 до 5821). Основну масу кримінальних правопорушень цієї категорії складають крадіжки (4643 або 79,8%), майже кожна десята з них (484, або 10,4%) - з квартир. Крім того, менше вчинено грабежів (на 10,6%, або 220 проти 246), розбійних нападів (на 20,0%, або 32 проти 40).

Майже кожне восьме з усіх облікованих та розслідуваних кримінальних правопорушень (12,3% або 360) вчинено у стані алкогольного сп’яніння.

Високою залишається частка кримінальних правопорушень, учинених групою осіб (5,3% або 156).

Наявне зменшення злочинів проти безпеки руху та експлуатації транспорту (з 474 до 381, або на 19,6%), у тому числі дорожньо-транспортних пригод (з 281 до 230, або на 18,1%), у яких загинули 38 осіб (проти 53).

Істотно посилено протидію незаконному обігу наркотичних засобів, у першу чергу їх збуту, виробництву та ввезенню на територію області. Кількість виявлених фактів їх збуту збільшилась (з 52 за дев’ять місяців  2016 року до 122, або на 134,6%).

За результатами досудового розслідування загалом розкрито практично чотири тисячі (3859) злочинів.

Питома вага розкритих правопорушень як за результатами остаточного досудового розслідування, так і по оголошенню підозри вища, як по державі (40,6% проти 35,9% та 44,9% проти 38,8% відповідно), майже кожне третє обліковане цього року кримінальне правопорушення уже скеровано до суду (2911 або 32,9%).

Прокуратурою області постійно приділяється увага практиці застосування інституту укладення угод про примирення та визнання винуватості. Загалом у регіоні питома вага таких проваджень складає 21,2%.

Правоохоронними органами забезпечено відшкодування 9,863 млн. грн. (або 12,9%) з 76,596 млн. грн. установлених у ході розслідування збитків.

Процесуальними прокурорами забезпечено прийняття слідчими органів Національної поліції остаточних процесуальних рішень у 11420 або 36,8% від розслідуваних 31033 кримінальних провадженнях.

При цьому, рішення щодо скерування до суду обвинувальних актів чи відповідних клопотань про звільнення від відповідальності прийняті за результатами розслідування 1973 провадження і їх питома вага вища загальнодержавної (17,3% проти 15,1% по державі).

Відсоток відшкодування завданих злочинами збитків (29,2%) нижчий як по державі (49,5%). Так, із встановлених 23,079 млн.грн. відшкодовано 6,749 млн. грн., водночас накладено арешт на майно підозрюваних на 14,763 млн. грн., пред’явлено позовів на 3,075 млн. грн.

Продовжено роботу щодо протидії незаконному обігу підакцизних товарів.

Слідчими слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Волинській області до судів області скеровано обвинувальні акти у 5 кримінальних провадженнях щодо незаконного виготовлення, зберігання та збуту підакцизних товарів.

Загалом, слідчими цього органу до суду скеровано 18 кримінальних проваджень, у тому числі 11 - з угодою про визнання винуватості.

Процесуальними керівниками забезпечено завершення слідчими органів безпеки області досудового розслідування з прийняттям остаточних процесуальних рішень у 27,1% (54 з 199) кримінальних проваджень, що дещо менше, ніж минулого року (57). Їх частка (27,1%) більш як у два рази вища, ніж загалом по державі (12,7%).

Нарівні з минулим роком число скерованих до суду обвинувальних актів (48) і їх питома вага також більша, як по державі (88,9% проти 79,8%).

Завдяки вжитим органами прокуратури області додатковим координаційним заходам вдалось активізувати роботу, насамперед, підрозділів поліції щодо виявлення злочинних угрупувань.

Якщо за 9 місяців 2016 року було викрито, припинено діяльність та розслідувано діяльність трьох таких груп, то упродовж 9 місяців 2017 – семи таких груп.

Зросла кількість виявлених та розслідуваних корупційних злочинів (з 44 до 57). Більше скеровано до суду кримінальних проваджень про такі кримінальні правопорушення (48 проти 32 за 9 місяців 2016 року).

 Нарівні з минулим роком залишилась кількість скерованих до суду кримінальних проваджень про хабарництво (22).

До кримінальної відповідальності притягнуто 55 осіб, які вчинили корупційні злочини.

Збільшилася кількість складених в області протоколів про адміністративні корупційні правопорушення (з 71 за 9 місяців 2016 року до 125 за 9 місяців 2017 року).

Водночас, сума накладених на правопорушників штрафів зменшилась 2,5 рази (з 106420 грн. за 9 місяців 2016 року до 39950 грн. за 9 місяців 2017 року).

Натомість вдалось активізувати протидію органами прокуратури області корупції поза межами кримінального та адміністративного судочинства. На усунення причин та умов, що сприяли порушенням вимог антикорупційного законодавства, органами прокуратури області в порядку ст. 65 Закону України "Про запобігання корупції" керівникам підприємств, установ і організацій внесено 122 подання (проти 98 за 9 місяців 2016 року), які розглянуто із вжиттям заходів до усунення порушень закону.

Також вжито заходів, спрямованих на підвищення ефективності та якості розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури, у тому числі, шляхом здійснення кримінального провадження на підставі угод, що сприяло проведенню слідства та судового розгляду у значно коротші строки.

До суду скеровано 30 обвинувальних актів, із яких  кожен третій – з угодами про визнання винуватості (9), більше половини - з ознаками корупції (22).

За 9 місяців 2017 року судами області розглянуто 2657 кримінальних проваджень, у яких державне обвинувачення підтримано працівниками органів прокуратури області.

В апеляційному порядку за участю прокурорів за 9 місяців 2017 року розглянуто 287 кримінальних провадження, у 37 з яких апеляційним судом ухвалено нові вироки.

Загалом, апеляційним судом області задоволено апеляційні скарги прокурорів на судові рішення, ухвалені у кримінальних провадженнях щодо 140 осіб.

Рівень апеляційного реагування прокурорів на вироки по області складає 92,0%.

Упродовж року вжито заходів до посилення нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян. 

За результатами перевірок у цій сфері органами прокуратури розпочато 14 кримінальних проваджень, внесено 148 документи реагування, до відповідальності притягнуто 111 посадовців, звільнено за ініціативою прокурора 6 незаконно утримуваних осіб. Окрім того, реагуючи на порушення прав неповнолітніх з цих питань, прокурорами внесено 12 вказівок, до відповідальності притягнуто 13 посадових осіб.

Органами прокуратури області вживалися дієві заходи щодо захисту прав і свобод дітей.

Зважаючи на зміни у законодавстві, прокурори у поточному році свої зусилля спрямували на поновлення прав підлітків та захист інтересів держави у цій сфері шляхом звернення в їх інтересах з позовами до суду, яких за 9 місяців 2017 року пред’явлено на суму  1,7 млн. грн.

Задоволено 6 позовів на суму 0,7 млн. грн., ще 330 тис. грн. добровільно сплачено відповідачами за закритими провадженнями.

Задля захисту прав дітей в суді прокурорами прийнято участь у 9 судових справах.

Органами прокуратури області за 9 місяців 2017 року вжито заходів для підвищення ефективності представницької діяльності.

Суми позовних вимог прокурорів в інтересах держави у порівнянні з минулим роком зросли в рази і сягнули понад 145,3 млн. грн. (проти 46,1 млн. за аналогічний період минулого року).

Судами їх вже задоволено та добровільно відшкодовано за закритими справами на понад 85,4 млн. грн. (проти 26,7 млн. грн. за 9 місяців 2016 року).

За результатами представницької діяльності розпочато 56 кримінальних проваджень.

Активно використовувались представницькі повноваження у сфері земельних відносин, з цих питань прокурорами пред’явлено позовів на суму 135,4 млн. грн., судами вже задоволено на суму 65,7 млн. грн.

З питань земельних відносин позови стосувались повернення державі та громаді земель загальною площею 488 га.

З метою захисту інтересів у сфері державної та комунальної власності пред’явлено позовів на 3,3 млн. грн., вже задоволено на 1,1 млн. грн.

У сфері бюджетних відносин пред’явлено позовів на 4,1 млн. грн., судами вже задоволено на суму у 1,3 млн. грн.

З метою відшкодування шкоди, заподіяної злочинами поза межами кримінального судочинства, органами прокуратури області пред’явлено позовів на загальну суму 1,9 млн. грн., з яких судами задоволено на 816 тис. грн., добровільно відшкодовано за закритими справами 24 тис. грн., інші -  перебувають на розгляді.

Сума реального виконання судових рішень у порівнянні з аналогічним періодом минулого року зросла більш як у два рази (з 20,509 млн. грн. за 9 місяців 2016 року до 52,390 млн. грн. за 9 місяців 2017 року).

Внаслідок законодавчих змін щодо форм реалізації повноважень прокуратури на 24,8% (з 4054 за 9 місяців 2016 році до 3047 за 9 місяців 2017) зменшилась кількість розглянутих органами прокуратури звернень, а вирішених - на 27,0% (з 2394 до 1748). Окрім того, 35,3% розглянутих (або 1077 з понад 3 тис.) у поточному році звернень направлено за належністю до інших відомств.

За обґрунтованими зверненнями вжито відповідних заходів прокурорського реагування, а також у відповідях громадянам надано роз’яснення чинного законодавства щодо можливості реалізації своїх прав у встановленому законом порядку.

На особистому прийомі прийнято 699 осіб, майже 38,2% з них - керівниками прокуратур (267), у тому числі 108   – прокурором області.

Також, органами прокуратури області розглянуто 65 запитів відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації». Більшість з них (84,6%) задоволені і запитувачам надано відповідну інформацію.